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湘建監(jiān)督函〔2018〕281號(hào)

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工

招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)相關(guān)工作的通知

各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委、規(guī)劃建設(shè)局）：

《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（湘建監(jiān)督〔2018〕104號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）印發(fā)后，我廳組織開發(fā)了湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“施工招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)”），擬于近期上線運(yùn)行。為切實(shí)做好施工招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)相關(guān)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)工程業(yè)績信息的勘誤和錄入工作

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真按照《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績補(bǔ)錄工作的通知》（湘建建函〔2017〕150號(hào)）精神，加強(qiáng)業(yè)績信息勘誤和補(bǔ)錄工作。

（一）對(duì)已經(jīng)錄入的項(xiàng)目進(jìn)行勘誤，并完善相關(guān)信息。其中，企業(yè)以聯(lián)合體方式承擔(dān)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議約定的各自的工作量所占比例加權(quán)折算的原則，將施工許可金額分解至聯(lián)合體成員單位；聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議沒有約定工作量的，采取平均折算原則進(jìn)行分解，折算分解金額相加之和不得超過施工許可證載明的金額。

（二）對(duì)未辦理施工許可證，但是按照規(guī)定辦理了質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)的工程項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)錄。未辦理施工許可證的工程項(xiàng)目，包括可以不辦理施工許可證的工程項(xiàng)目和應(yīng)當(dāng)辦理施工許可證的工程項(xiàng)目。

1．可以不辦理施工許可證的工程項(xiàng)目，由建設(shè)單位自主發(fā)包的，以承發(fā)包單位的合同金額作為錄入依據(jù)；由總承包單位分包的，以經(jīng)過建設(shè)單位認(rèn)可的分包合同金額作為錄入依據(jù)；

2．應(yīng)當(dāng)辦理施工許可證的工程項(xiàng)目，是指因?yàn)樯暾?qǐng)領(lǐng)取施工許可的證明文件不齊全等原因，無法取得施工許可證的工程項(xiàng)目，以中標(biāo)通知書金額或者合同金額作為錄入依據(jù)。

二、做好納稅資料準(zhǔn)備工作

《暫行辦法》納入信用評(píng)價(jià)的納稅情況按照納稅信用和繳納所得稅金額排名計(jì)分，其錄入依據(jù)分別為納稅信用評(píng)價(jià)信息表和所得稅完稅證明或銀行出具的所得稅稅收繳款書（銀行經(jīng)收專用）。請(qǐng)申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)的企業(yè)做好資料準(zhǔn)備工作。

三、建立信用評(píng)價(jià)結(jié)果共享機(jī)制

《暫行辦法》規(guī)定施工招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)采用分級(jí)評(píng)價(jià)方式。市州、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照公平、公開、公正原則，制定信用評(píng)價(jià)辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。為推動(dòng)信用評(píng)價(jià)信息的歸集和應(yīng)用，市州、縣（市、區(qū)）信用評(píng)價(jià)辦法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的門戶網(wǎng)站公布，“施工招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)”將與其進(jìn)行聯(lián)通和鏈接。

四、相關(guān)工作要求

施工招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)工作，是完善招標(biāo)投標(biāo)信用約束激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)清出和誠信擇優(yōu)的重要措施。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視，認(rèn)真落實(shí)。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，建立工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)做好信息錄入、公示公告、推送歸集、執(zhí)行反饋和異議處理等工作。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)信息錄入和復(fù)核工作，確保施工招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)信息準(zhǔn)確完整。各級(jí)住房城鄉(xiāng)主管部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及其工作人員在施工招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)管理工作中弄虛作假、營私舞弊或玩忽職守的，應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)批評(píng)，并依法依紀(jì)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

我廳擬于2018年10月9日開展施工招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)操作培訓(xùn)。培訓(xùn)采用現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和視頻培訓(xùn)相結(jié)合方式，其中：市州參訓(xùn)人員到廳辦公樓二樓會(huì)議室培訓(xùn)，縣（市、區(qū)）參訓(xùn)人員同步接受視頻培訓(xùn)，請(qǐng)市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好相關(guān)組織工作。市州負(fù)責(zé)此次培訓(xùn)工作的人員名單，以及負(fù)責(zé)施工招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)管理工作人員和具備評(píng)價(jià)權(quán)限的縣(市、區(qū))名單、公布評(píng)價(jià)結(jié)果的網(wǎng)站域名，請(qǐng)于9月27日前報(bào)送我廳；市州及縣（市、區(qū)）的信用評(píng)價(jià)辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)于2018年10月25日前報(bào)我廳，逾期不報(bào)的，該市州及縣（市、區(qū)）的信用評(píng)價(jià)分值不計(jì)入施工招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

聯(lián)系人：謝健東 聯(lián)系電話：15873172575

魏 文 聯(lián)系電話：0731-88950160

郵 箱：363014620@qq.com

附件：施工招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)管理工作信息表.x..

http://zjt.hunan.gov.cn/xxgk/tzgg/201809/t20180925_5101385.html

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年9月21日