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湘建監(jiān)督函〔2018〕281號

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工

招標(biāo)投標(biāo)信用評價相關(guān)工作的通知

各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委、規(guī)劃建設(shè)局）：

《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)信用評價管理暫行辦法》（湘建監(jiān)督〔2018〕104號）（以下簡稱《暫行辦法》）印發(fā)后，我廳組織開發(fā)了湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)信用評價系統(tǒng)（以下簡稱“施工招標(biāo)投標(biāo)信用評價系統(tǒng)”），擬于近期上線運行。為切實做好施工招標(biāo)投標(biāo)信用評價相關(guān)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、加強工程業(yè)績信息的勘誤和錄入工作

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認真按照《關(guān)于進一步做好建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績補錄工作的通知》（湘建建函〔2017〕150號）精神，加強業(yè)績信息勘誤和補錄工作。

（一）對已經(jīng)錄入的項目進行勘誤，并完善相關(guān)信息。其中，企業(yè)以聯(lián)合體方式承擔(dān)的工程項目，應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議約定的各自的工作量所占比例加權(quán)折算的原則，將施工許可金額分解至聯(lián)合體成員單位；聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議沒有約定工作量的，采取平均折算原則進行分解，折算分解金額相加之和不得超過施工許可證載明的金額。

（二）對未辦理施工許可證，但是按照規(guī)定辦理了質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)的工程項目進行補錄。未辦理施工許可證的工程項目，包括可以不辦理施工許可證的工程項目和應(yīng)當(dāng)辦理施工許可證的工程項目。

1．可以不辦理施工許可證的工程項目，由建設(shè)單位自主發(fā)包的，以承發(fā)包單位的合同金額作為錄入依據(jù)；由總承包單位分包的，以經(jīng)過建設(shè)單位認可的分包合同金額作為錄入依據(jù)；

2．應(yīng)當(dāng)辦理施工許可證的工程項目，是指因為申請領(lǐng)取施工許可的證明文件不齊全等原因，無法取得施工許可證的工程項目，以中標(biāo)通知書金額或者合同金額作為錄入依據(jù)。

二、做好納稅資料準(zhǔn)備工作

《暫行辦法》納入信用評價的納稅情況按照納稅信用和繳納所得稅金額排名計分，其錄入依據(jù)分別為納稅信用評價信息表和所得稅完稅證明或銀行出具的所得稅稅收繳款書（銀行經(jīng)收專用）。請申請信用評價的企業(yè)做好資料準(zhǔn)備工作。

三、建立信用評價結(jié)果共享機制

《暫行辦法》規(guī)定施工招標(biāo)投標(biāo)信用評價采用分級評價方式。市州、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照公平、公開、公正原則，制定信用評價辦法和評價標(biāo)準(zhǔn)。為推動信用評價信息的歸集和應(yīng)用，市州、縣（市、區(qū)）信用評價辦法、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)在市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的門戶網(wǎng)站公布，“施工招標(biāo)投標(biāo)信用評價系統(tǒng)”將與其進行聯(lián)通和鏈接。

四、相關(guān)工作要求

施工招標(biāo)投標(biāo)信用評價工作，是完善招標(biāo)投標(biāo)信用約束激勵機制，推進招標(biāo)投標(biāo)市場清出和誠信擇優(yōu)的重要措施。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視，認真落實。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，建立工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實做好信息錄入、公示公告、推送歸集、執(zhí)行反饋和異議處理等工作。相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)明確專人負責(zé)信息錄入和復(fù)核工作，確保施工招標(biāo)投標(biāo)信用評價信息準(zhǔn)確完整。各級住房城鄉(xiāng)主管部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會及其工作人員在施工招標(biāo)投標(biāo)信用評價管理工作中弄虛作假、營私舞弊或玩忽職守的，應(yīng)當(dāng)予以通報批評，并依法依紀追究直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

我廳擬于2018年10月9日開展施工招標(biāo)投標(biāo)信用評價系統(tǒng)操作培訓(xùn)。培訓(xùn)采用現(xiàn)場培訓(xùn)和視頻培訓(xùn)相結(jié)合方式，其中：市州參訓(xùn)人員到廳辦公樓二樓會議室培訓(xùn)，縣（市、區(qū)）參訓(xùn)人員同步接受視頻培訓(xùn)，請市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好相關(guān)組織工作。市州負責(zé)此次培訓(xùn)工作的人員名單，以及負責(zé)施工招標(biāo)投標(biāo)信用評價管理工作人員和具備評價權(quán)限的縣(市、區(qū))名單、公布評價結(jié)果的網(wǎng)站域名，請于9月27日前報送我廳；市州及縣（市、區(qū)）的信用評價辦法和評價標(biāo)準(zhǔn)，請于2018年10月25日前報我廳，逾期不報的，該市州及縣（市、區(qū)）的信用評價分值不計入施工招標(biāo)投標(biāo)信用評價系統(tǒng)。

聯(lián)系人：謝健東 聯(lián)系電話：15873172575

魏 文 聯(lián)系電話：0731-88950160

郵 箱：363014620@qq.com

附件：施工招標(biāo)投標(biāo)信用評價管理工作信息表.x..

http://zjt.hunan.gov.cn/xxgk/tzgg/201809/t20180925_5101385.html

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年9月21日